襄城县委统战部紧贴中心、服务大局，充分调动、激活、聚合三支统战力量，搭建平台、提供舞台、畅通平台，引导基层统战力量多途径、全方位参与乡村治理，进一步提升乡村治理质效。
上下联动，整合基层商会力量。襄城县委统战部把基层商会作为激活乡村发展活力、聚合乡村本土人才、提升乡村治理质效的有效抓手，探索“县总商会+行业商会+基层商会”联动发展模式，按照“有没有、好不好、强不强”三步走节奏，强力推进基层商会建设，为镇域经济发展和乡村治理注入强劲活力。第一步，建立商会，解决“有没有”问题。各乡镇(街道)按照“一乡镇一特色”总要求，筹推进行业商会和基层商会建设，本着“确立一个主导产业、选好一名商会会长、建立一套规范制度、吸纳一批优质会员、发展一方特色经济”的原则，强力推进乡镇(街道)商会建设。目前，全县已建成总商会1个、行业商会2个、乡镇(街道)商会6个，发展会员企业300余家，涵盖建材装饰、服装鞋帽、农特产品加工、个体商户联营等领域。第二步，规范商会，解决“好不好”问题。商会建设和运行按照“六有”“七统一”标准进行，建立乡镇(街道)商会统战工作联络员制度，由商会秘书长担任统战工作联络员，推动统战工作向商会有效覆盖。县总商会充分发挥牵头抓总作用，定期走访商会，指导推动基层商会依法经营、规范发展、高效运转。第三步，做大商会，解决“强不强”问题。大力推行“三个一”，每月开展一次会商交流活动，了解基层商会、市场主体等运行情况、存在问题和发展瓶颈，对反馈的个性问题即时交办解决，对反馈的共性问题会同相关职能部门专项推动解决。每季度开展一次观摩学习活动，商会与商会、商户与商户、企业与企业互学互促、互通有无、共同发展。年底对商会执委会、会长进行一次述职评议，鼓励先进，鞭策后进。积极引导商会会员积极参与光彩事业，主动投身“万企兴万村”行动，为县域经济发展和乡村治理增砖添瓦。目前，襄城县青年创业创新协会荣获全国“四好”商会荣誉称号。
博采众长，发挥党外代表人士力量。充分发挥党外代表人士人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，借助县知联会、新联会两个平台，聚焦乡村治理主题，以“小切口”方式服务“大民生”。一是发挥基层人大代表、政协委员“联络员”作用。人大代表、政协委员一手联着党委政府，一手连着基层群众，是发现基层问题、传播基层声音的“最强音”。襄城县委统战部充分利用基层人大代表联络站、“政协委员之家”，统筹人大代表、政协委员中的党外代表(委员)，围绕群众反映集中、关系民生民本的问题，定期组织开展专项调研，提出涉及民生的相关建议意见150多条，部分事项纳入政府“十大民生实事”。二是发挥党外知识分子“传播员”作用。县委统战部统筹知联会、侨联，组织教育、文化、医疗卫生、归国留学生等领域党外代表人士联乡帮村、进村入户，开展送文化、送健康、送知识下乡系列活动，传播科学文化，普及健康知识，倡树文明新风。城关镇河西社区利用周末和节假日开展“乡贤馆里诵经典”活动，传承红色基因，厚植爱国情怀，已累计开展诵读经典活动60多期，吸引5000余人参与。襄城县侨联副主席、襄城医院院长王珂定期带领专家团队进村入户，为群众开展免费义诊，宣传健康卫生知识，提高健康卫生意识，已累计开展志愿服务活动68场次，受益群众4500余人次。三是发挥新的社会阶层人士“邮递员”作用。以县新联会为载体，统筹引导新的社会阶层人士把“互联网+农业”“电商+扶贫”作为履职路径，利用自媒体平台宣传农民美好生活，展示农村新风貌，通过直播带货方式，帮助销售农副产品，带动发展乡村休闲旅游等产业，在讲好现代化襄城建设的“新”故事中，贡献“新”力量。目前，全县培育各类“网红”210人，开展各类网红销售培训12次，直接带货7场次，直接带来经济效益1600余万元。
守牢底线，用好乡村宗教“两员”力量。乡村宗教“两员”既是维护宗教大局稳定的压舱石，也是捕捉非法活动信息的敏感器，更是宗教政策宣传的“大喇叭”。襄城县委统战部紧紧抓住“人员、培训、管理”三个关键，规范乡村“两员”管理，倒逼压实责任，守牢工作底线，探索出一条新时代基层宗教事务管理和提升乡村治理质效的新路径。一是人员做到全覆盖。县民宗局、宗教团休、乡镇党委三方共同发力，遴选一批政治立场坚定、责任心强、热情度高、业务熟悉、工作细致的人员作为乡村宗教“两员”，负责区域内宗教事务管理工作 。目前，全县16个乡镇、448个行政村宗教“两员”实现全覆盖。同时，建立“两员”动态调整机制，对年度内履职不到位、作用发挥不明显的宗教“两员”实行动态管理，优胜劣汰。二是培训做到常态化。坚持把常态化学习培训作为提升宗教“两员”履职能力的基础工作来抓，每年分批次对宗教“两员”开展民族宗教政策轮训，既讲清政策边界，理清模糊认识，又讲清管理要求，压实工作责任，有效解决基层干部“视而不见”“见而不识”的问题。同时，发挥乡村“宗教”两员紧密联系群众的优势，利用手机短信、农村大喇叭、现场讲解等方式，加大党的民族宗教政策宣传力度，让群众清楚地认识到非法宗教的危害性和复杂性，自觉抵制非法宗教侵害。三是管理做到绩效化。坚持把“奖优罚劣”作为乡村“两员”管理的“风向标”，先后探索制定了乡村“两员”实名登记备案、年度考核评议、以及“两员”补助与工作绩效挂钩、非法宗教活动有效举报等工作机制，以“奖优罚劣”倒逼乡村“两员”履职尽责。2022年，对非法宗教排查不到位、工作推进不力的1名村协理员扣发半年补助，并在全县范围通报批评。(襄城县委统战部)
