中新网河南新闻12月11日电 为推动脱贫人口(含监测对象,包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户)持续稳定增收,巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴,近日,河南省政府办公厅印发《河南省脱贫人口增收行动方案(2023—2025年)》(以下简称《方案》)。
该《方案》明确要保持脱贫人口收入持续稳定增长,收入结构持续优化,缩小脱贫人口与农村居民的收入差距,并解决重点群体收入偏低问题。到2025年,河南全省脱贫人口人均纯收入与全省农村居民人均可支配收入比例提升到1∶1.1左右,全省脱贫人口(整户无劳动能力的兜底保障户除外)人均纯收入力争达到监测范围以上。
工资性收入是推动脱贫人口增收的重要途径。《方案》提出,要着力稳岗就业,增加工资性收入。组织脱贫人口外出务工就业,发挥“1+6省际劳务协作联盟”作用,建立健全常态化跨区域岗位信息共享机制,优先为脱贫人口就业提供服务;持续开展“春风行动”,对有转移就业意愿的脱贫人口提供岗位推荐、政策扶持、权益维护等服务。推进就近就地就业,开展脱贫人口就业帮扶示范点创建活动,每年认定100个“河南省脱贫人口就业帮扶示范点”;加强就业帮扶车间管理运营,持续带动脱贫劳动力就业。提升就业层次,建立脱贫人口就业帮扶台账,及时掌握就业需求和意向,实现监测分析和帮扶指导全覆盖;高质量推进“人人持证、技能河南”建设,开展“雨露计划+”就业促进行动;2023-2025年,河南全省脱贫人口务工规模每年稳定在210万人以上。
《方案》还提出,要大力发展产业,增加生产经营性收入。持续开展田园增收、养殖富民、乡村旅游、电商流通、消费帮扶等产业发展“十大行动”,围绕“四个一批”发展帮扶产业。对产业链条完备且生产经营正常的帮扶产业项目,持续巩固产业发展成果,推动帮扶产业集聚发展、多元发展、创新发展,延伸产业链、提升价值链、壮大供应链,稳定发挥帮带效用。提高产业发展效益。2023—2025年,中央财政衔接推进乡村振兴补助资金每年用于产业的比例分别不低于60%、65%、70%,每个县(市、区)培育1—3项特色鲜明的优势帮扶产业。
此外,《方案》要求,强化政策扶持,增加转移性收入。加强兜底保障,确保农村低保“应保尽保”、特困供养“应养尽养”、临时救助“应救尽救”、各类资金“应补尽补”。促进社会帮扶,驻村第一书记和工作队员要经常入户,全面掌握脱贫户家庭情况,在促进增收上发挥更大作用,帮扶单位持续开展各项帮扶活动,引导民营企业采取多种形式带动脱贫村、脱贫人口稳定增收,动员社会组织、爱心人士开展防止返贫志愿服务,鼓励引导更多社会力量参与帮扶。壮大农村集体经济,盘活农村土地房屋资源,增加脱贫人口转移性收入和财产性收入,2023—2025年,对确定为新型农村集体经济发展扶持对象的村,按照每村不低于50万元的标准予以补助。推进移风易俗,开展高价彩礼、大操大办等突出问题专项治理,坚决抵制铺张浪费和互相攀比,减轻脱贫人口负担。(完)