中新网郑州12月15日电 (记者 刘鹏)河南省政府新闻办15日消息，《安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市卫河保护条例》(简称条例)将于2024年5月1日起同步实施。作为河南省在协同立法领域的首次尝试，此举意在回应卫河沿岸人民群众期盼，保护卫河安澜及促进流域生态保护和高质量发展。
当日发布会上，河南省人大常委会副主任李公乐介绍，卫河属海河漳卫南运河水系，隋唐称“永济渠”，发源于山西省，流经河南省焦作、新乡、鹤壁、安阳、濮阳五市，最终汇入海河。流域内设有9个蓄滞洪区，大中小型水库98座。卫河左右岸地势高，遇暴雨很容易渲泄不及，新中国成立以来，发生较大洪水11次，造成严重灾害5次，最近一次在2021年7月，仅新乡市受灾人口超260万。
“卫河安澜是豫北五市的共同心愿。”李公乐介绍，按照河南省人大常委会安排部署，安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳五市开展了卫河流域协同立法工作，这是河南省在协同立法领域的首次尝试。11月30日，河南省十四届人大常委会第六次会议审查批准了五市卫河保护条例，将于2024年5月1日起同步实施。
河南省人大法制委员会副主任委员王新民现场介绍，《条例》内容聚焦跨区域协作、水生态保护和水灾害防治。通过规划衔接、立法、执法、司法、监督等广泛建立区域协同制度，实现跨区域协作。水生态保护方面，对调整优化产业结构、严格排污管理、污水管网建设、农业面源污染等作出具体可操作规定；水灾害防治方面，强化防洪规划、河道保护、防洪工程建管、联动清淤、汛期应急管理等方面的管理措施和制度完善。
此外，各市结合本地实际情况和特殊问题有针对性地制定一些特色条款，因地制宜地解决当地存在的差异性问题。比如，为了有效防治水灾害，新乡市针对卫河穿城而过的特点，对涉及河道保护的城镇建设项目及其用地作出规范；鹤壁市强化辖区的蓄滞洪区汛前管理；濮阳市针对境内卫河流域地下水漏斗区超采严重问题，专门规定一章水资源利用，加强水网体系建设，合理利用水资源。
为了深入挖掘利用卫河流域文化资源传承和弘扬大运河文化，上述豫北五市分别根据本地实际丰富了水文化传承的有关内容。(完)
