中新网河南新闻1月8日电 “一老”连着夕阳，“一小”连着朝阳，都是事关千家万户的重大民生问题。近年来，新乡长垣市民政局坚持把“一老一小”事业作为一项暖民心、解民忧、增民利的民生工程，以服务“一老一小”带动提升千家万户的获得感、幸福感、安全感。
聚焦民生保障，着力厚植幸福根基
加大民生保障力度，兜牢困难老人、儿童基本生活底线。2023年，长垣市民政局开展金秋助学活动，为该市186名孤儿、事实无人抚养儿童发放行李箱、被子等总价值11.4万元物资；寒潮来袭，开展慰问帮扶活动，为该市特困老人、集中供养老人、孤儿、事实无人抚养儿童购置米、面、油、羽绒服、棉衣和棉被等生活物资，让他们的幸福感更可持续、安全感更有保障。加强部门数据比对和定期走访排查，确保符合条件的儿童应保尽保，在该市配备18名儿童督导员和622名儿童主任，定期开展巡查巡访，并建立工作台账，为困境儿童的监护安全和精神文化提供保障。2023年，长垣市民政局共为2.71万人发放城乡低保，事实无人抚养儿童补助金、助学金，孤儿补助金、助学金，高龄津贴等补助资金5136.22万元。
聚焦群众期盼，大力优化服务供给
强化“老有颐养”，着力打造以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的多元化、多形式的养老服务格局。积极探索乡镇敬老院养老服务运营模式，整合现有养老资源实施公建民营，鼓励小能手养老服务中心、青林雪源养老服务有限公司等社会资本进入区域性养老服务中心，引入专业团队，引导转型管理，提升服务质量，优化管理模式和服务标准，提升区域养老服务中心自我造血能力，目前长垣市已有长垣中心敬老院、佘家镇敬老院、丁栾镇敬老院、方里镇敬老院、芦岗乡敬老院、魏庄街道敬老院等6家养老院转型为区域养老服务中心；积极推进特殊困难老年人家庭居家适老化改造工作，切实改善困难老年人居家生活环境，提高生活品质和安全，截至目前已完成1634户，超额完成改造目标；积极推动社区养老基础设施升级改造，投入150万元购置适老用品、安全保障、健身康复等设施设备，推动社区养老服务设施项目建设，大力提升养老机构服务质量；投入70万元对该市12个敬老院消防设施设备进行提升，切实提高养老服务机构监管能力。通过不断整合现有养老资源，完善养老服务体系，提高养老机构安全监管能力，切实提升该市养老服务水平和质量，稳稳托起幸福“夕阳红”。
优化“爱心护苗”，遵循“儿童优先”和“儿童利益最大化”的原则，着力打造“基本保障+基层阵地+基干人才+基础服务”的儿童福利和未成年人保护工作体系，用心用情用力促进儿童健康成长全面发展。不断落实孤儿、事实无人抚养儿童分类保障，该市76名孤儿和333名事实无人抚养儿童全部签订监护指导养育协议，儿童监护人全部进行监护能力测评，切实做好精细化服务保障，确保特殊儿童全部得到有效监护；不断完善组织架构，成立了由副市长为组长的未成年人保护工作领导小组，并建立市、乡、村三级儿童关爱保护服务体系，扎实做好该市未成年人关爱保护工作，目前长垣市622个村(社区)均已配置儿童主任；在该市建立了未保站和社工站二站合一的18个未成年保护工作站，选派18名儿童督导员和622名儿童主任，以“儿童之家”为阵地，构建打通服务未成年人“最后一公里”的模式。持续促进18个乡镇(街道)社工站提质增效，充分发挥社工专业能力与职能作用，并巧搭文明实践平台，厚植未成年人成长沃土，不断优化未成年人成长环境，凝聚起教育和关怀未成年人的社会合力。
聚焦安全关口，坚决筑牢安全防线
把好安全关，为养老机构老人安稳生活保驾护航。做好安全生产排查工作，开展“民政服务机构消防安全重大隐患专项排查整治2023行动”等6次涉及消防、食品、房屋等安全排查，发现问题及时下达整改通知。并购买第三方机构提供消防安全服务，每季度由第三方机构对养老机构开展消防安全排查。指导养老机构制定各项安全应急预案，每季度开展应急演练，确保该市养老机构安全平稳运营，全力维护养老机构服务对象生命财产安全，进一步提升服务对象的安全感、幸福感。
守望成长，用爱为困境儿童安全保驾护航。严格落实属地管理责任，积极开展排查走访，做好留守儿童台账信息动态管理，提升基层儿童服务能力，积极督促监护人依法履行抚养义务和监护职责，签订监护责任确认书39份，避免儿童脱离监护而遭受意外伤害或不法侵害等现象发生；联合长垣市河务局每周开展防溺水督导检查，织牢安全防护网；依托未保站及社工站，强化预防溺亡宣传教育，共计发放宣传材料2000余份，入户宣传400余人次，提高儿童及监护人安全意识，构筑安全防护防线。
长垣市民政局相关负责人表示，下一步，该局将聚焦发挥好民政部门社会建设的兜底性、基础性作用，坚持以增进民生福祉为出发点，以扎实推动各项暖民心、惠民生政策为着力点，持续链接社工和社会各界资源，弘扬“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的敬老爱幼传统美德，动员更多力量参与“一老一小”事业发展，共同守护“夕阳红”“朝阳美”，努力用爱和实际行动让所有老人都能安享晚年，所有儿童都有幸福童年。(鲍恺瑶 张雪岩)
